新型冠状病毒肺炎疫情蔓延,为减少人员聚集,广东省各地市场监管部门先后出台政策,要求禁止聚集性用餐,并加强网络订餐监管,积极落实主体责任。
汕头市市场监管局
农贸市场人流密集、餐饮单位与市民接触密切,都是防止新型冠状病毒感染的肺炎疫情传播扩散的重要战场。疫情发生以来,汕头市市场监管系统形成市局、区县局、基层所三级联动格局,加大巡查监管力度,对农贸市场、商场超市、医院药房等地突击检查,督促开办者、经营落实主体责任。
早在1月26日,汕头市市场监管局印发1号通告,对餐饮单位落实从业人员洗手消毒制度、餐具消毒保洁制度、规范食品制作流程、严禁接待聚餐活动等提出具体要求。
该局先后印制3万多份涉及疫情防控指引资料,分发到农贸市场和食品生产经营单位,既对执法人员“检查什么”、“怎么检查”进行了清晰的指引,也对市场、餐饮店等相关单位“怎么防控”、“禁止做什么”、“应该做什么”做了详细指导。
此后,该局多次重点暗访超市、农贸市场是否设置明确要求佩戴口罩的提示和做好没有戴口罩消费者的劝阻工作,以及熟食摊档的食品安全情况,对发现问题现场责令整改,并通过媒体及时曝光,倒逼市场和超市落实主体防控责任。
据悉,春节前汕头市市场监管局指导协调市餐饮业协会通过微信等方式,向全市餐饮单位发出了《关于加强餐饮业新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作的倡议书》。针对当前多数餐饮单位减少堂食,把餐饮监管重点放在外卖配送业务的情况,市场监管人员在督查中指导督促餐饮单位对外送餐食的保温箱、物流车厢及物流周转用具进行每天清洁消毒。
2月6日,濠江区市场监管局对辖区一家疫情防控不力的超市予以停业整顿。2月7日,潮南区市场监管局在检查发现2家海鲜和猪肉档口没有落实疫情防控措施立即责令停业整顿,对1家无证经营且环境脏乱差的奶茶店进行查封并立案查处。
汕头市市场监管局表示,将把市场、超市和餐饮单位落实防控主体责任作为监管重点,突出抓好“口罩令”和餐饮外卖服务防疫措施的落实,进一步加大督促和监管力度,共同构筑食品防疫坚强战线。
韶关市市场监管局
2月8日上午,韶关市浈江区市场监管局召开了网络订餐平台及长者饭堂配送单位约谈工作会,传达学习相关文件精神和《广东省餐饮服务业新型冠状病毒感染的肺炎预防控制指引》,进一步抓实疫情防控工作。美团、饿了么平台企业代表及长者饭堂配送单位韶关市绿膳餐饮管理有限公司浈江分公司和广东雪印集团负责人参加了约谈。
会议听取各企业关于应对疫情防控的工作措施并提出了具体工作要求:一是加强返岗工作人员管理;二是在疫情防控期间,除必须接触外界的工作人员以外,切实减少不必要的人员聚集和流动;三是及时掌握本单位员工健康状况;四是合理调整工作安排,做好疫情防控工作。同时,该局与4家企业负责人签订了《食品安全承诺书》。各企业承诺将积极落实疫情防控措施,确保疫情期间配送过程食品安全工作。
据悉,韶关市武江区市场监管局、乐昌市市场监管局也于日前分别约谈了辖区内美团、饿了么网络订餐第三方服务平台分支机构负责人。其中,乐昌市市场监管局积极帮助平台解决消毒水物资紧缺的难题,并明确提出七项工作要求:
一是要求平台对入网餐饮服务提供者的经营行为进行抽查和监测,开展定期或不定期的食品安全检查,承担食品安全管理责任,如发现经营野生动物等违法行为应及时制止,并将情况上报市场监管局;
二是做好送餐人员的情况摸排及晨检制度,严禁有发热、感冒、咳嗽等呼吸道感染症状的员工上岗,严禁让未经筛查合格的有疾病流行地区旅行史的员工上岗;
三是送餐人员务必佩戴口罩等防护用品,且按规定及时更换口罩;
四是加强配送箱的日常清洁消毒和送餐人员的清洁工作,配送箱每半天消毒一次,送餐人员每次送餐前进行手部消毒,保证配送过程食品不受污染;
五是坚决杜绝无证照餐饮单位上线的问题;
六是建立投诉举报处理制度,公开投诉举报方式;
七是加强对平台内入网餐饮服务提供者的食品安全法律法规、食品安全标准的宣传,引导入网餐饮服务提供者守法经营。
中山市市场监管局
为减少人员聚集,降低疾病传播风险,2月4日,中山市市场监督管理局发布《关于疫情防控期间餐饮单位相关经营要求的公告》,要求各餐饮单位(含早餐店、饮品店等)自觉暂停堂食服务,禁止一切聚集性用餐(自办宴席)活动。
为督促全市餐饮单位落实《公告》要求,中山市市场监管局局采取“明指引、强监管、广宣传”三项举措强化公告落地。
增设指引 细化外卖配送要求
为做好餐饮外卖防疫工作,中山市市场监督管理局对外卖服务增设三条指引:
督促网络订餐平台和各餐饮单位做好送餐人员体温检测和登记,如发现有发热(37.3度以上)等症状立即离岗并及时就诊;
做好配送餐食二次密封、配送前后餐车、餐箱消毒等要求;
切实保障好配送过程食品安全,不因外卖配送造成疫情传播。
加强监督 突击整治宵夜档
为确保《公告》执行落地,自为2月4日下午发布全《公告》以来,我市各镇区分局连续两日两夜,白天逐户宣传监督,夜间突击联合行动,联合辖区城管、公安等部门开展宵夜档整治工作,截至2月5日晚,全市共出动执法人员328人次,检查烧烤店等宵夜档328家次,现场清退提供堂食服务餐饮单位54家次。
广泛宣传 形成社会防治共识
为落实公告涉及餐饮单位停止堂食服务内容宣传,中山市市场监督管理局通过中山发布、中山日报、中山电视台等主流媒体进行广泛宣传,得到市民高度关注,通过新闻报道,解释聚集用餐的疫情传播风险,在社会形成防控共识。同时,发动镇区基层执法人员和社区巡查员力量,在全市各大商圈、各餐饮企业张贴《关于疫情防控期间餐饮单位相关经营要求的公告》,主动联系饮食商会、市个私协会餐饮食品行业工作委员会、餐饮连锁企业负责人,向餐饮经营者讲解说明《公告》要求,得到餐饮业界理解和支持。
江门市市场监管局
新型冠状病毒肺炎突袭,在市场领域防控工作人手少、时间紧、任务重的严峻的考验下,如何实现有效监管全覆盖?江门市市场监管局紧急上线“邑餐食安”阳光市场智慧APP大显身手!
什么是“邑餐食安”阳光市场智慧APP?
“邑餐食安” 阳光市场智慧APP是一款智慧化线上管理平台,可以在智能手机上安装,可实现“企业+政府+公众”三方智慧共治模式。
该系统主要聚焦农贸市场,监管人员可随时随地准确掌握市场的管理情况,落实野生动物禁售制度、“1110”制度和索票索证等情况。
市场开办方
通过手机GPS定位,每天拍照上传市场清洗消毒、活禽零售市场“收市后零存栏”等情况。
驻场巡查员
“线上线下”双线结合的监管模式,线上巡查发现经营不规范、违法行为,第一时间进行截图固证,线下巡查可拍照上传保留检查痕迹。
后台管理员
借助APP监管端,通过线上巡查、实时记录、同步保存、及时反馈,推进传统的随机、突击式检查向现代化常态“线上线下”监管转变,实现农贸市场全天候全方位动态监管。
此外,强化社会共治,APP即将上线“一键举报”快捷投诉通道,群众可以搜索“邑餐食安”下载APP,通过APP可以实时查看市场经营状况,通过一键拍照上传违法违规情况等进行抓拍举报投诉,形成齐抓共管的良好态势。
目前,江门市有289家市场开办者入驻了该平台,基本实现了市场开办者和驻场巡查员信息上传。
面临依然严峻的疫情防控形势,江门市市场监管局还将进一步扩大智慧监管覆盖面,开发调试中的“江门市场监管疫情防控”APP 和“阳光药店”APP分别用于非星级酒店入住人员、个体户复工人员的信息登记排查和药店发热止咳类药品购买人员的信息登记等。智慧监管进一步提高了市场领域疫情防控的效率和工作精准度,为下一步工作提供有力数据支撑。
阳江市市场监管局
疫情防控期间,广大市民积极响应,减少外出不聚餐,外卖成为部分市民解决日常饮食的主要方式。为维护安全放心的网络餐饮消费环境,阳江市市场监管局全力加强辖区内美团、饿了么等网络订餐平台监管,保障群众舌尖上的安全。
落实主体责任
下发《关于进一步加强餐饮环节防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情工作的通知》,重点要求各地督促辖区网络订餐平台落实主体责任,加强疫情防控管理。一是加强对送餐人员管理,所有送餐人员每天需测量体温正常和佩戴口罩方可上岗,发热等不适者不得上岗;二是加强送餐容器清洁管理,每天进行清洗消毒;三是全面排查平台上的标示野味产品和野味餐厅等信息,发现线索及时向当地市场监管部门报告并下线相关商户和商品。
进行突击检查
2月6日,由市局领导带队,对市区美团、饿了么两家网络订餐平台进行突击检查,严查送餐人员的体温检测及记录、佩戴口罩及送餐容器清洁消毒情况。经查,两个订餐平台均能按要求做好人员管理和送餐容器管理,为送餐人员配备口罩等个人防护设施,每天进行体温检测并做好记录,每天对配送容器进行清洁消毒。
强化防控措施
结合当前疫情防控形势和网络订餐行业特点,市市场监管局对各网络订餐平台落实防控要求提出强化措施:一是加强对送餐人员体温检测,要求自检和现场检测相结合,送餐人员应每天在家自测体温并上传相应照片,体温正常方可到岗,到岗后再次接受平台站点管理人员的体温检测,体温正常才能开展送餐业务,发现有发热情况及时做好登记和报告等措施;二是加大对配送容器的消毒频次,并做好消毒记录;三是倡导“无接触配送”,送餐人员可与消费者协商约定,将食品放在指定位置,避免面对面接触,减少疫病传播;四是加强对送餐人员管理,要排查确认返岗员工节假日期间出行情况以及密切接触者中是否有疫区人员,发现相关情况及时向所在社区报告,接受社区管理。