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中国社科院:猪肉涨价在某种情况下跟环保力度有一定关系

放大字体 缩小字体 发布日期:2019-12-25 16:05:13 来源:互联网


一刀切的武断

12月23日,中国社科院社会学所副所长王春光在2020年《社会蓝皮书》发布暨中国社会形势报告会上说道,环境保护跟区域发展之间的张力有所加剧。

“现在猪肉涨价问题,在某种情况下跟环保力度是有一定关系的。”他说道。“不是说完全是归结到它,有些地方在执行环保过程中,因为上面要求也很高,所以在这方面采取‘一刀切’的做法还是存在的。”

王春光还说道,现在国家对美丽乡村建设、“绿水青山就是金山银山”理念贯彻执行力度还是比较大的。但另一方面,粗放型发展以及关系到民生供给的原材料还是有赖于村庄的提供,这里面会出现一些张力。“我们在下面调查过程中也感受到,基层的干部也反映出这些问题。”

猪肉自建国以来如此大涨实为罕见。农业有关部门缺乏前瞻失之监管难辞其咎。猪肉价格周期、非洲猪瘟也是因素。但农民经营者不想养、不敢养、不让养。“不让养”就与有些地方政府简单粗暴“维护”环保有关了。

“一刀切”的武断不仅在一定程度上加剧了我国生猪产能的去化,诱发猪价上涨,也伤害了中小养殖户复养的信心。

农业农村部种植业管理司司长潘文博表示,去年下半年以来开展的‘大棚房”问题专项清理整治行动,在全国范围集中清理整治设施农业违法违规用地问题,个别地方工作‘一刀切’,不同程度上影响了经营主体和社会资本投资设施农业的信心。

12月中下旬,多部门联合发文,放宽环评审批要求,暂停执行养殖场等地选址距离规定、允许生猪养殖用地使用一般耕地、生猪养殖允许建多层建筑等多项利好养殖政策密集出台,但是,据相关调研机构统计,仅有不足20%的散户愿意复养。政策不具备连续性,是这些散户对复养积极性不高的重要原因。

整改“无猪县”和“无猪乡”

今年9月,生态环境部和农业农村部印发了《关于进一步规范畜禽养殖禁养区划定和管理 促进生猪生产发展的通知》,明确绝不能打着环保的旗号,借改善环境质量之名,随意扩大禁养区的范围,并将开展禁养区划定情况排查,对违反法律法规规定超划禁养区的立即整改。对确需关闭和搬迁的养殖场户,要给予合理的过渡期,避免清理代替治理,严禁“一律关停”等简单做法

近日,“无猪县”“无猪乡”等问题又一次被摆上了台面。

12月21日闭幕的中央农村工作会议指出,保障重要农产品有效供给始终是“三农”工作的头等大事。农业农村部相关负责人也表示,今后一段时期,将多措并举,全力推动生猪生产加快恢复发展,确保明年元旦春节期间猪肉市场供应基本稳定。

农业农村部副部长于康震:前期生猪产能降幅大、至今存栏仍未止降回升的省份,要尽快扭转下降势头。于康震表示,各地要紧盯17项扶持政策,加强调度和督导,确保政策落地见效。同时,坚决清理不合理禁养限养。目前,禁养区划定排查工作已经结束,全国共排查出10.1万个禁养区,当务之急是抓好清理整治。

农业农村部副部长于康震:各级农业农村部门要积极配合生态环境部门,尽快纠正禁养区扩大化问题,春节前要全面完成。凡是超越法律法规范围划定的禁养区,特别是打着环保等名义搞“无猪县”“无猪乡”的,必须彻底整改。

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